Фото: пресс-служба
— По данным Минфина, по итогам 2025 года региональные бюджеты потратили больше средств, чем получили, и общий дефицит составил 1,5 трлн руб. Более чем в 70 регионах бюджеты оказались дефицитными. Как ситуация складывается в Красноярском крае?
— Недавно депутаты парламента Красноярского края утвердили отчет об исполнении бюджета за 2025 год: доходы консолидированного бюджета увеличились почти на 40 млрд руб. и достигли 560 млрд руб. Расходы впервые превысили 600 млрд руб. При этом объем краевого бюджета составил около 500 млрд руб., местных бюджетов — порядка 270 млрд руб. Несмотря на внешние вызовы, введенные ограничения и санкции, по итогам прошлого года сохранена устойчивость финансовой системы края. Основные плановые показатели выполнены, а по ряду направлений даже превысили прогнозные значения. Вот несколько основных моментов, которыми запомнился нам предыдущий год.
Красноярский край удержал позиции в десятке лучших регионов страны. В общероссийском рейтинге у нас седьмое место по инвестициям, доходам и расходам, а по валовому региональному продукту — девятое. Таким образом, край остается лидером в Сибирском федеральном округе по отдельным социально-экономическим и финансовым показателям.
Такие ресурсы позволили профинансировать основные приоритеты. В первую очередь это реализация национальных проектов, выполнение социальных обязательств, развитие инфраструктуры и помощь территориям.
Еще один момент — у края высокая долговая устойчивость, о чем говорят и рейтинговые агентства. В прошлом году полностью погашены коммерческие займы. Сегодня долговой портфель сформирован исключительно за счет бюджетных кредитов. Дополнительную поддержку оказало решение правительства России о списании части задолженности региона по ранее выданным кредитам.
Все это создает хороший запас прочности на будущее.
— В этом году неопределенность в экономике сохраняется. Насколько это отражается на исполнении бюджета в нынешнем году?
— Региональные финансы, формирование устойчивой налоговой базы напрямую зависят от состояния экономики. Поэтому важно, чтобы предприятия развивались, сохраняли инвестиционную активность и продолжали реализацию заявленных проектов. Это касается как крупных компаний, так и небольших проектов в муниципальных образованиях.
В текущих условиях регионам необходимо больше рассчитывать на собственные силы, поэтому мы внимательно следим за ситуацией и стараемся оперативно реагировать на изменения. Экономические и финансовые вопросы находятся на постоянном контроле у губернатора.
В этом году исполнение главного финансового документа в целом идет в запланированных параметрах. Первое полугодие завершено без дефицита бюджета.
На 2026 год запланировано строительство дорог, объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, мы продолжаем решать жилищные вопросы, включая переселение из аварийного фонда и обеспечение жильем детей-сирот. Активно идет подготовка к 400-летнему юбилею Красноярска, проводятся мероприятия по развитию опорных городов, арктических территорий. Важно, чтобы все планы были реализованы с максимальным результатом.
— В чем особенность бюджетной политики Красноярского края и с чем это связано?
— В последние годы мы уделяем особое внимание бюджету развития. Несмотря на сложности, продолжаются строительство объектов, развитие инфраструктуры, укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы. Сегодня это фактически поддержка экономики, малого и среднего бизнеса, сохранение рабочих мест и, конечно, создание благоприятных условий для жизни.
По итогам 2025 года бюджет развития впервые превысил 90 млрд руб. При этом только за последние пять лет его размер увеличился почти на 60 млрд руб., а доля в общем объеме расходов выросла с 11 до 18%. В 2026 году заложено 103 млрд руб., или около 20% всех расходов краевого бюджета.
Край активно использует федеральные инструменты «инфраструктурного меню». Например, с их помощью идет строительство метротрамвая в Красноярске и автомобильных дорог, модернизация коммунальной инфраструктуры и обновление междугороднего транспорта.
— Что позволило обеспечить рост бюджетных показателей?
— Рост бюджетных параметров — результат системной работы по повышению качества управления государственными финансами, в которую были вовлечены все участники бюджетного процесса: депутаты, федеральные и региональные органы, муниципалитеты, налогоплательщики.
На протяжении многих лет в крае проводилась очень взвешенная бюджетная политика, реализован комплекс мероприятий по укреплению собственной доходной базы и повышению эффективности бюджетных расходов.
За последние десять лет параметры консолидированного бюджета выросли почти в три раза, в абсолютном значении это около 350 млрд руб. Одновременно удалось сохранить социальную направленность расходов, обеспечить выполнение всех обязательств и сформировать необходимые ресурсы для развития края.
Еще одним важным результатом стало повышение финансовой самостоятельности муниципалитетов. В Красноярском крае, в одном из немногих регионов страны, сохранены нормативы отчислений от налога на прибыль и по упрощенной системе налогообложения. Это повышает финансовую устойчивость муниципальных образований, дает возможность увеличивать финансирование на развитие территорий, улучшение инфраструктуры и решение иных вопросов местного значения.
— Красноярский край стал одним из первых регионов, где был внедрен новый федеральный закон о местном самоуправлении с одновременным укрупнением муниципалитетов. Как переход на одноуровневую модель местного самоуправления отразился на финансовой системе края?
— Переход к новой модели местного самоуправления стал серьезной задачей для края. Изменения затронули практически все муниципалитеты: вместо 471 муниципального образования сформированы шесть городских и 33 муниципальных округа.
В прошедшем году совместно с территориями, Федеральным казначейством, Федеральной налоговой службой, Росреестром и другими федеральными структурами, коллегами по правительству края проведена большая работа. В том числе перестроены бюджетные процессы, донастроены межбюджетные отношения.
При этом принципиально важно было сохранить непрерывность финансирования всех обязательств. Независимо от преобразований жители края продолжили получать все услуги в полном объеме. Территории в установленные сроки провели регистрационные мероприятия и утвердили местные бюджеты на 2026 год.
В результате переход состоялся без сбоев, а финансовые механизмы были адаптированы к новой модели управления.