27 мая начинается трехдневный визит Владимира Путина в Казахстан. Чем примечательна эта поездка и каких результатов от нее можно ждать — в материале РБК 
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев
С 27 по 29 мая президент России Владимир Путин посетит Казахстан с государственным визитом, о котором лидеры двух стран договорились в феврале 2026 года. Он будет привязан к саммиту Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который пройдет в Астане 29 мая.
Какие мероприятия состоятся в дни визита
- 27 мая — переговоры президентов Владимира Путина и Касым-Жомарта Токаева. По сообщению Акорды — офиса президента Казахстана, они обсудят «текущее состояние и перспективы укрепления всеобъемлющего стратегического партнерства и союзнических отношений».
- 28 мая — участие президентов в Евразийском экономическом форуме.
- 29 мая — заседание Высшего Евразийского экономического совета — саммит ЕАЭС.
О чем будут говорить Путин и Токаев
Подробности визита накануне изложил помощник Путина Юрий Ушаков: российский лидер прибудет в Астану во второй половине дня 27 мая, там его лично встретит Токаев. Из аэропорта они отправятся в резиденцию президента Казахстана, где пройдет «неофициальный дружеский обед двух лидеров в формате тет-а-тет».
В делегации России более 30 человек — девять министров, в том числе глава МИДа Сергей Лавров, вице-премьер Алексей Оверчук, глава Центробанка Эльвира Набиуллина, сотрудники администрации президента, руководители федеральных ведомств, а также российских госкорпораций и крупных бизнес-структур.
За время нынешнего, пятого срока Путина это его второй госвизит в Казахстан. Предыдущий состоялся в ноябре 2024 года. Год спустя с визитом такого же уровня в Москве побывал Токаев. Тогда главы государства подписали Декларацию о переходе отношений России и Казахстана на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества (отношения подобного уровня у России официально провозглашены также с Ираном, Китаем и КНДР).
В градации визитов глав государств в другие страны государственный — самый высокий. Обычно глава государства совершает государственный визит в другую страну только один раз за период своих полномочий.
«В общем-то, проводится государственный визит вопреки протокольной практике — в рамках одного президентского срока проводится, как правило, один государственный визит. Но поскольку я уже упомянул этот визит как второй государственный, это призвано, по предложению казахских друзей, подчеркнуть беспрецедентно высокий уровень отношений наших двух стран», — пояснил журналистам Ушаков.
Весь официальный церемониал запланирован на 28 мая: с утра пройдет официальная встреча Путина во Дворце независимости, потом — приветствие делегаций и почетный караул; планируется пролет самолетов с российским триколором. Переговоры пройдут в узком и расширенном составах, после них запланированы три видеопрезентации: о российско-казахстанских промышленных проектах, о запуске трансграничных перевозок на беспилотных грузовиках и об амурских тиграх, которых в Казахстан привезли из России в начале мая. Затем Путин и Токаев посадят на Аллее вечной дружбы России и Казахстана саженец дуба. В завершение представители России и Казахстана подпишут двусторонние документы — их запланировано 16, а президенты выступят с заявлениями для прессы.
Отдельно Ушаков выделил совместное президентское заявление об основах дружбы и добрососедства, которых семь: «общность истории и ответственное отношение к ее объективному осмыслению в духе дружбы и добрососедства»; «общие усилия по развитию евразийской интеграции, формированию в регионе пространства сотрудничества, безопасности и диалога»; общая граница; экономическое партнерство; «языковое и культурное многообразие как общее достояние, традиционные ценности и цивилизационная близость»; образовательные обмены и сотрудничество в области спорта, а также «совместный взгляд в будущее».
В числе подписанных документов будут соглашения о строительстве первой в Казахстане атомной электростанции; это один из ключевых вопросов в отношениях двух стран. «В рамках визита будут заключены важные соглашения об основных параметрах создания АЭС и о финансировании проекта за счет российского государственного экспортного кредита», — сообщил журналистам Ушаков.
Референдум о строительстве первой в Казахстане АЭС прошел в республике в октябре 2024 года. 14 июня 2025 года Агентство Казахстана по атомной энергии объявило, что российская госкорпорация «Росатом» возглавит международный консорциум по строительству АЭС. В августе 2025 года началась подготовка к строительству, электростанцию планируется ввести в эксплуатацию в 2035–2036 годах.
Как значимость визита оценивают эксперты
Москва намеренно отошла от протокола, чтобы подчеркнуть значимость Казахстана как российского ключевого партнера в Евразии и Центральной Азии, считает заведующий сектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Станислав Притчин.
«На фоне ухудшения российско-армянских отношений, сложностей с Азербайджаном мы видим, что есть ряд игроков, в первую очередь в Центральной Азии, с которыми отношения не только не теряют ни динамику, ни глубину, но приобретают все больше значимости, — пояснил РБК эксперт. — В этом плане Казахстан — один из ярких примеров. В геополитическом контексте становится понятно, почему это второй государственный визит и почему он выделен отдельно в рамках саммита ЕАЭС».
Частота и уровень взаимных поездок указывают, что Путину и Токаеву необходимо поддерживать максимально высокий уровень личного контакта, считает научный сотрудник лаборатории современных стран Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Дарья Сапрынская. «Думаю, что стоит вопрос не только в межведомственной работе, но и в личной координации ряда политических решений. По моим наблюдениям, для казахстанской и российской общественности очень важно сейчас попытаться переосмыслить состояние нашего соседства», — отметила в беседе с РБК эксперт.
В рамках визита она выделила четыре содержательных блока: экономика и евразийская интеграция; энергетика — «речь не только о нефтегазовом сотрудничестве и транзите, но и о проектах в атомной энергетике, электроэнергетике и инфраструктуре»; транспорт и транзит; гуманитарная и образовательная повестка — «в последние годы именно она становится одним из инструментов долгосрочного влияния и формирования общего пространства».
«Наконец, сам визит будет рассматриваться шире двусторонней повестки — как сигнал, какую роль Россия и Казахстан видят для себя в формирующемся многополярном мире и в будущей архитектуре Евразии», — резюмировала Сапрынская.
Что будет обсуждаться на саммите ЕАЭС
28–29 мая в Астане пройдут мероприятия ЕАЭС, в который входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Наряду с Путиным и Токаевым в них будут участвовать лидеры Белоруссии и Киргизии Александр Лукашенко и Садыр Жапаров; премьер-министра Армении Никола Пашиняна не будет — вместо него будет его заместитель Мгер Григорян (об этом Пашинян, по его словам, проинформировал Путина во время визита в Россию 1 апреля; причина — июньские парламентские выборы в республике).
По информации Ушакова, на саммите ЕАЭС лидеры обсудят планы Еревана вступить в Евросоюз, которые не могут не вызывать озабоченности у стран, которые сотрудничают с Арменией в рамках Евразийского союза. «Все эти вопросы уже сейчас на слуху. Несомненно, лидеры их будут обсуждать, когда встретятся», — сказал помощник президента.
О намерении вступить в ЕС Армения впервые заявила в марте 2024 года, а в первой половине 2025 года в республике был принят закон, где зафиксировано стремление страны в Евросоюз. В январе 2026 года Пашинян в очередной раз подтвердил: Армения «безусловно и безоговорочно» хочет стать полноправным членом Евросоюза.
Россия на активное сближение Армении с Евросоюзом реагирует сдержанно. С того момента, как в Ереване начали говорить о евроинтеграции, различные российские представители неоднократно заявляли: членство в Евросоюзе и ЕАЭС несовместимо. Пашинян на это отвечает, что, «пока возможна совместимость», Армения будет в ЕАЭС. «Когда совместимость станет невозможной, мы вместе с гражданами Армении примем решение, которое будет исходить из свободного выражения воли народа Республики Армения», — сказал он в январе.
По оценке Путина, Еревану надо как можно раньше решить, в каком союзе он хочет состоять. «В соответствии с этим и мы сделали бы соответствующие выводы и пошли бы по пути мягкого, такого интеллигентного развода и взаимовыгодного развода», — сказал президент России в мае. В Армении на это заявили, что «разводиться» не намерены. «Мы прекрасно понимаем, и не России следует нам говорить, что членство в Евразийском экономическом союзе и членство в ЕС несовместимы. Невозможно оставаться в ЕАЭС и одновременно быть членом ЕС. Мы продолжим сближение с ЕС, и когда придет время принимать решение о присоединении к семье той или иной группы стран, мы примем это решение. Здесь нет ничего нового», — пояснил глава МИД Армении Арарат Мирзоян.
По словам Ушакова, просто так исключить страну из ЕАЭС невозможно — она может только выйти сама. «Согласно принципиальным установкам сотрудничества в рамках ЕАЭС, просто так каким-то решением исключить ту или иную страну из сотрудничества в рамках этого союза невозможно. Возможен вариант, когда страна сама заявляет о том, что она по тем или иным причинам прекращает сотрудничество», — пояснил помощник президента.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — региональная организация экономической интеграции. Интеграция между пятью входящими в него странами проходила с начала 1990-х годов; в 2000 году было создано Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в 2010-м — Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России, в 2012-м — Единое экономическое пространство, на базе которого в 2015-м заработал ЕАЭС.
Он представляет собой единый рынок товаров, услуг, труда и капитала, обеспечивает свободное трудоустройство граждан внутри союза, предполагает общие технические регламенты и стандарты. Наднациональный орган ЕАЭС — Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).