США и Иран заявили, что договорились о двусторонней мирной сделке, но пока согласован лишь меморандум о взаимопонимании. Что в него вошло и готов ли Вашингтон переключиться на российско-украинское урегулирование — в материале РБК
Дональд Трамп
В ночь на 15 июня 2026 года премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф, выступавший посредником в мирных переговорах между США и Ираном, объявил, что стороны достигли соглашения, которое положит конец почти четырехмесячному вооруженному конфликту. Вслед за ним о сделке сообщил президент США Дональд Трамп: «Сделка с Исламской Республикой Иран завершена. Поздравляем всех!» Информацию о меморандуме подтвердили и в Тегеране — как заявил заместитель министра иностранных дел Казем Гарибабади, в документ вошли все ключевые требования Исламской Республики.
Официальное подписание меморандума о взаимопонимании запланировано на 19 июня; оно должно пройти в Женеве. Ему будут предшествовать консультации посредников и технические контакты. По словам Гарибабади, в Женеве главы иранской и американской делегаций определят механизм дальнейших переговоров, чтобы в течение 60 дней после подписания меморандума прийти к решению по оставшимся за его скобками важнейшим вопросам — международные санкции против Ирана и судьба его ядерной программы.
Политика Трамп объявил о мире с Ираном фразой «пусть течет нефть»
Израиль и США начали боевые действия против Ирана в конце февраля, атаковав его ядерную инфраструктуру и центры принятия решений. Перемирие между США и Ираном, достигнутое при посредничестве Пакистана, начало действовать 8 апреля 2026 года. Изначально оно объявлялось как краткосрочное и впоследствии неоднократно продлевалось; одновременно продолжались непрямые контакты сторон. 21 апреля Трамп продлил действие режима прекращения огня бессрочно. Однако вечером 7 мая США и Иран впервые с момента заключения перемирия обменялись ударами в Ормузском проливе, а в ночь на 11 июня США выпустили по Исламской Республике 49 ракет «Томагавк». В ответ Иран атаковал американские военные объекты в Бахрейне, Иордании и Кувейте.
Что вошло в согласованный меморандум
Официальный текст меморандума о взаимопонимании опубликуют после его подписания. Пока что стороны излагают свои версии достигнутых договоренностей: Трамп — в интервью и соцсети Truth Social, иранские представители — через государственные иранские СМИ.
По информации иранского агентства Mehr, согласован документ из 14 пунктов (далее они приведены в том виде, в каком их излагает агентство). Стороны своими комментариями эти пункты так или иначе подтверждают, но делают разные акценты.
1. Немедленное и постоянное прекращение боевых действий на всех фронтах, включая Ливан.
Об этом сообщили Иран и Пакистан. В американских заявлениях ливанский фактор, прежде значительно осложнявший ход переговоров, упомянут не был. Не прокомментировал его и Израиль, нанесший авиаудары по объектам «Хезболлы» в Бейруте в воскресенье — всего за несколько часов до того, как было объявлено о сделке.
Политика В Иране раскрыли 14 пунктов мирной сделки с США
2 марта, через несколько дней после того, как США и Израиль начали удары по Ирану, «Хезболла» атаковала северную часть Израиля, поддержав таким образом Иран. Конфликт между Израилем и «Хезболлой» стал камнем преткновения в переговорах Тегерана и Вашингтона — стороны расходились в том, затрагивает ли перемирие, о котором они договорились в апреле, Ливан. В конце мая Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) начала сухопутное наступление на юге Ливана.
2. Невмешательство США во внутренние дела Ирана и уважение его суверенитета.
3. Полное снятие американской морской блокады в течение 30 дней.
Объявляя о достижении сделки с Тегераном, Трамп сообщил, что распорядился немедленно снять американскую морскую блокаду с Ормузского пролива, начатую в ответ на ограничения судоходства, введенные иранской стороной с начала конфликта. По словам президента США, суда смогут бесплатно проходить через пролив, по которому ранее проходило около 20% мировых поставок нефти и около 30% поставок сжиженного природного газа. «Корабли мира — запускайте двигатели. Пусть возобновятся поставки нефти!» — написал Трамп в соцсети Truth Social.
В своем следующем посте он, впрочем, отметил, что открытие пролива произойдет не незамедлительно, а после подписания меморандума. Axios отмечает, что оперативно возобновить в полном объеме судоходство по Ормузскому проливу не позволят объективные обстоятельства: для начала понадобится разминировать акваторию, восстановить пострадавшую инфраструктуру, а также обеспечить безопасный проход судов.
4. Открытие Ормузского пролива со стороны Ирана в течение 30 дней.
По версии Исламской Республики, она будет управлять Ормузским проливом, взимая плату за проход через него судов. В США выступали категорически против такой идеи. 27 мая Трамп пообещал нанести удары по Оману, если тот согласится на совместное с Ираном управление проливом, предполагающее компенсационные отчисления со стороны судовладельцев. А глава Минфина США Скотт Бессент на следующий день пригрозил Оману санкциями.
Политика «Пусть течет нефть!» Что известно о мирной сделке США и Ирана
5. Вывод американских войск из районов вокруг Ирана.
6. Отмена санкций на продажу иранской нефти и разморозка иранских активов.
США в противовес тому, что заявляет Иран, информацию о мгновенной разморозке части иранских активов отвергают. Неназванный американский чиновник заявил CNN, что «никакие замороженные средства не будут разблокированы до тех пор, пока иранцы не выполнят свои обязательства».
7. Восстановление Ирана силами союзников; объем выделяемых на это средств — не менее $300 млрд.
Официально этот пункт договоренностей в США не подтвердили, однако сама идея встретила сопротивление в конгрессе. Влиятельный сенатор-республиканец Линдси Грэм заявил, что это было бы «сродни [оказанию помощи] Германии [в рамках] плана Маршалла, когда у власти все еще находились бы нацисты». «Тогда это не было бы хорошей идеей, и любой фонд восстановления, который приносит выгоду этому террористическому режиму, не является хорошей идеей и сейчас», — подчеркнул он в соцсети X.
8. В течение следующих после подписания меморандума 60 дней — переговоры и выработка соглашения по ядерным вопросам, снятию международных санкций против Ирана и отмене резолюций Совета Безопасности ООН и Совета управляющих МАГАТЭ.
Политика В США опровергли сообщения о немедленной разморозке $12 млрд для Ирана
9. Подтверждение приверженности Ирана Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
10. Обещание США не наращивать силы в регионе в период переговоров.
11. В течение 60 дней после подписания меморандума и начала переговоров — разблокировка $24 млрд замороженных иранских фондов; половина этой суммы становится доступной Тегерану до начала диалога.
12. Создание механизмов мониторинга за соблюдением соглашения.
13. Утверждение итогового соглашения в Совете Безопасности ООН.
14. 60-дневные переговоры не начнутся, пока не будут выполнены предварительные обязательства в рамках этого меморандума — разморозка иранских активов, приостановка санкций против иранской нефти, снятие морской блокады.
Агентство Mehr подчеркивает: окончательное соглашение будет касаться исключительно судьбы ядерной программы Исламской Республики, отмены санкций против нее и ее экономического восстановления; иранская же ракетная программа и поддержка Тегераном его прокси в регионе «окончательно исключены из повестки дня».
О готовности отменить санкции против Тегерана «в ответ на четкие, поддающиеся проверке шаги Ирана в рамках его ядерной программы» уже заявили четыре союзника США — Великобритания, Германия, Италия и Франция. «Иран никогда не должен приобретать ядерное оружие. Мы готовы сотрудничать с США, Ираном и МАГАТЭ в этом направлении», — говорится в их совместном заявлении, которым они приветствовали объявленный меморандум о взаимопонимании.
Как договоренности США и Ирана оценивают аналитики
Опрошенные РБК эксперты положительно оценивают согласованный Ираном и Штатами документ. Старший научный сотрудник Института США и Канады РАН Павел Кошкин в беседе с РБК сказал, что относится к сделке между Вашингтоном и Тегераном с «осторожным оптимизмом» из-за самого формата — меморандума о взаимопонимании, который не дает тех же гарантий, что официальное мирное соглашение. Эксперт указал на большое политическое значение сделки для Трампа, отметив, что объявление о ее достижении совпало с днем рождения американского президента. Это позволит Трампу представить сделку как своего рода «подарок» и использовать данный факт в электоральных целях, добавил он.
Вместе с тем мирный процесс далек от завершения, а риски новой эскалации никуда не исчезли, отмечает Кошкин. Так, в интервью The New York Times (NYT) Трамп сообщил, что в случае провала переговоров он готов возобновить удары по Ирану или сделать Соединенные Штаты «стражем Ближнего Востока» в обмен на 20% доходов стран Персидского залива. Американский президент ушел от прямого ответа на вопрос о том, согласились ли с таким предложением ключевые игроки в регионе, но подчеркнул, что пока только начал подобные обсуждения и рассматривает подобный сценарий лишь в том случае, если мирное урегулирование зайдет в тупик.
«Есть вероятность, что начиная с 19 июня, когда подпишут документ, по крайней мере на 60 дней сохранится перемирие, — считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН профессор Владимир Сажин. — Но говорить о том, что наступили мир и благодать, я бы не стал. Между Ираном и США очень много противоречий, и одним небольшим — хоть и очень важным — документом их не решить».
Эксперт обращает внимание на то, что основные вопросы, из-за которых США и начали свою операцию, предполагается решать в течение 60 дней после подписания меморандума. «Наряду с ядерной программой Ирана Трамп рассчитывает включить в основной договор и ракетную программу Ирана, и тему иранских прокси в регионе. Но на сегодняшний день иранцы готовы вести переговоры только о ядерной программе. Ключевой же для них вопрос — снятие санкций, инвестиции и разморозка части активов», — отметил в беседе с РБК Сажин. И предположил: если договориться за 60 дней не удастся, не исключено, что этот срок Вашингтон и Тегеран продлят.
По мнению Кошкина, в отношении Ирана у администрации Трампа остается пространство для маневра — в том числе юридическое. Меморандум о взаимопонимании фактически «обнуляет счетчик» Резолюции о военных полномочиях 1973 года: этот закон обязывает президента запрашивать у конгресса разрешение на продолжение боевых действий, если они длятся дольше 60 дней. Подписав меморандум с Ираном, Белый дом технически запустит новый отсчет — а значит, при желании сможет возобновить военные операции, сославшись на «недоговороспособность» Тегерана, без немедленной необходимости идти за санкцией конгресса.
Может ли сделка активизировать переговоры по Украине
Если иранское урегулирование принесет ощутимые результаты, следующим приоритетом Белого дома станет Куба, убежден Кошкин. В последние месяцы Вашингтон последовательно наращивает экономическое и политическое давление на Гавану, одновременно ведя с ней закулисные переговоры о возможных реформах. При этом, по мнению эксперта, Трамп может параллельно активизировать усилия и по российско-украинскому урегулированию. Дипломатические успехи на нескольких направлениях укрепят позиции республиканцев на промежуточных выборах в ноябре. «Трамп хочет оставить хорошее наследие для будущих кандидатов на президентских выборах [госсекретаря Марко] Рубио и [вице-президента Джей Ди] Вэнса. Он думает не только о промежуточных выборах, но и о президентских. Поэтому закрыть этот гештальт — российско-украинский вопрос — для него тоже важно», — предположил Кошкин.
Такое же мнение в беседе с РБК высказал эксперт дискуссионного клуба «Валдай» Андрей Кортунов. По его словам, если на Ближнем Востоке удастся добиться полноценного урегулирования или, по крайней мере, серьезной деэскалации, то Трамп может вернуться к другим своим приоритетам — Кубе, американо-китайским отношениям и, безусловно, Украине. «В таком случае мы можем ожидать возобновления челночной дипломатии: Уиткофф с Кушнером приедут в Москву, затем в Киев; может быть, будут предприняты какие-нибудь усилия по воздействию на Зеленского, чтобы он проявил гибкость в территориальных вопросах, — отметил Кортунов. — Тем более что приближаются промежуточные выборы: надо набирать очки и, учитывая, что иранская история для Трампа в лучшем случае закончилась вничью, надо искать другие возможности для крупных внешнеполитических побед».
14 июня Трамп провел телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным, продолжавшийся около 55 минут. По словам советника Путина по внешней политике Юрия Ушакова, Трамп подчеркнул необходимость прекращения конфликта на Украине и выразил готовность «воздействовать и на европейских партнеров, и на Киев», в том числе в рамках переговоров на полях саммита G7 в Эвиане, который начинается в понедельник. Разговор был охарактеризован Кремлем как «дружеский и откровенный»; Путин также поздравил Трампа с 80-летием — первым из всех иностранных лидеров, сообщил Ушаков. Отдельно в тот же день Трамп разговаривал с президентом Украины Владимиром Зеленским; как сообщил украинский лидер, они обсудили переговорный процесс и условились о встрече на полях мероприятий G7.
Переговорный трек при этом остается замороженным. 9 июня пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков признал, что «посреднический процесс по украинскому направлению стоит на паузе». Ушаков сообщил 14 июня, что специальный представитель президента США Стив Уиткофф и зять американского лидера Джаред Кушнер «в ближайшее время» посетят Россию. Позднее эту же информацию подтвердил глава МИД России Сергей Лавров, добавив, что в Москве рассчитывают узнать у эмиссаров «о том, как американцы планируют выполнять договоренности, основанные целиком на их предложении». Конкретные даты визита неизвестны. В прошлый раз Уиткофф и Кушнер посещали Россию в конце января.
Кортунов отметил, что визит американских спецпосланников может быть организован довольно быстро, а встречу на уровне лидеров, исходя из прецедента Анкориджа, реально согласовать за две недели. Однако поскольку меморандум между Ираном и США будет подписан лишь 19 июня, диалог по Украине начнется не раньше чем в конце июня, предположил он.
Оставайтесь на связи с РБК в «Максе».